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关于赛事审批;赛事申办的工作程序

2025-07-07

根据国家体育总局《体育赛事活动管理办法》及地方体育部门相关规定,赛事审批与申办的工作程序主要遵循分级分类管理原则,具体流程如下:

一、赛事审批程序

1. 分级分类管理

  • 国际赛事
  • 需国务院/体育总局审批:包括国际体育组织主办的综合运动会(如奥运会、亚运会)、世界杯/世锦赛、涉及奥运资格积分的赛事、敏感领域赛事(如海域、空域)等。
  • 地方审批+备案:由地方主导的国际赛事,由有外事审批权的地方政府审批,并向国家体育总局备案;商业性、群众性国际赛事按属地管理原则办理外事手续。
  • 全国性赛事:全国运动会、全国青年运动会等综合性赛事需报国务院批准。
  • 特殊项目:登山、航空、健身气功等项目需按专项规定审批。
  • 地方赛事:省级以下赛事审批权下放,地方体育部门精简审批并推动“一站式”服务机制。
  • 2. 豁免审批范围

  • 除国际赛事、特殊项目及全国综合性运动会外,商业性和群众性赛事原则上无需审批,但需办理公安、卫生、外事等部门的必要手续。
  • 3. 名称规范

  • 未经批准不得使用“中国”“国家”“国际”等字样,中央机关或全国性协会主办赛事除外。
  • 二、赛事申办程序

    1. 申办资质

  • 主体要求:政府机构、事业单位、体育协会、企业、社会组织等均可申办。企业需具备独立法人资格、良好信用记录、完税证明等。
  • 联合申办:地方单位需与市级体育行政部门或单项协会联合申办(如上海市规定)。
  • 2. 申办材料

  • 基础文件:申办表、营业执照、法人证明、信用报告。
  • 方案文件:组织方案(含安保、医疗、宣传计划)、经费预算、场地设施证明、往届办赛经验。
  • 审批文件:需属地体育部门或主管单位同意函(如省级协会申办需业务主管单位批准)。
  • 3. 评审与决策流程

  • 申报阶段:提交材料至主管单位(如上海市青少年训练管理中心、吉林省体育局群体处)。
  • 专家评审:由体育部门组织专家组,评估场地条件、组织能力、预算合理性等。
  • 公示签约:评审结果公示(5–7日),无异议后签订承办合同并缴纳保证金(如车辆模型赛事)。
  • 4. 赛事组织要求

  • 职责分工
  • 承办单位:负责竞赛组织(规程制定、裁判选派、成绩发布)。
  • 保障单位:负责宣传、安保、医疗、场地协调等。
  • 合规要求
  • 需遵守赛风赛纪规定,防范操纵比赛、使用兴奋剂等行为。
  • 落实风险预案、保险购买(公众责任险/意外险)。
  • 5. 监督与评估

  • 过程监管:地方体育部门联合公安、卫生等部门开展监督检查。
  • 第三方评估:赛事需配合第三方机构进行效果评估(如上海市要求)。
  • 违规处理:分包转包赛事服务、重大违规行为将取消办赛资格并追责。
  • 三、地方差异示例

    1. 上海市青少年赛事

  • 申办周期固定(每年11月启动次年赛事),强调“一区多品”特色。
  • 2. 吉林省群众赛事

  • 采用“推介制”,缩短申报周期(3日内完成),侧重全民健身融合。
  • 3. 广东省

  • 保留对冠名“广东”“粤”字眼赛事的审批权,国际赛事需经省政府上报。
  • 总结流程概览

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    graph LR

    A[确定赛事类型] --> B{需审批?}

    关于赛事审批;赛事申办的工作程序

    B -->|是| C1[国际/特殊项目/全国综合] --> C2[报国务院或体育总局]

    B -->|否| D1[商业/群众赛事] --> D2[办理公安/卫生等手续]

    E[启动申办] --> F[提交材料+属地审批]

    F --> G[专家评审]

    G --> H[公示+签约]

    H --> I[组委会组建+分工]

    I --> J[赛事执行+第三方评估]

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    > 提示:具体操作需结合《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》(2024年7月生效)及地方最新细则,建议通过地方体育部门官网或信用中国平台核查资质要求。